17日,國新辦舉行紮實(shí)做好民政在全麵小康中的兜底夯基(jī)工作發布會。
發展養老(lǎo)服務方麵,適應人(rén)口老齡化形勢,加大資金投入和政(zhèng)策(cè)製定力度,2012-2020年(nián),中央財政累計投入271億元支持(chí)養老服務設施建設。截至2020年底,各類養老機構和設施總數達32.9萬個、床位821萬(wàn)張,床位總數(shù)比2012年增長了97%。老年人高齡津貼、養老服務(wù)補貼、失能老年人護理補貼分別惠及3104.4萬、535萬、81.3萬老年(nián)人(rén)。
居家養老采取的政策和舉措
在熟悉的環境,有親情伴隨的居(jū)家養老,是多數老年人的(de)養老期盼。“十三五”期間,民政部會同相關部門,通過(guò)組(zǔ)織試點、完善政策、鼓勵創新等手段,推動了老年人周邊、身(shēn)邊、床邊(biān)居家社(shè)區(qū)養老服務的快速發展。
首先,我們加大了政策和資金的投(tóu)入。“十三五”期間,我們製定了一係列(liè)政策,作出了(le)一些硬性規(guī)定,比如人均養老麵積(jī)、新建住(zhù)宅小區必須配套養老服(fú)務(wù)設施、進行適老化老舊小區(qū)的改造。同時,出台了規(guī)劃、用地(dì)、稅收等政策來鼓勵社會資(zī)本向(xiàng)養老方麵投入。在資金方麵,中央和地方政(zhèng)府加大了投入,僅專項彩票公益金,近五年中央投入(rù)50億支持居家社區養老試點。
其次,我們向著哪裏(lǐ)有老年人集中居住,我們的養老機構就設在哪裏(lǐ)的方向(xiàng)去(qù)努力。截至2020年(nián)底,全國有29.1萬的居家社區(qū)養老機(jī)構,嵌(qiàn)入式的養老(lǎo)機構也因此應運而生,服務在老年人身邊。另外,我們還做到(dào)老年人需要什麽我們就盡快的發展這方麵的服務(wù)。比方說老年飯桌、送餐上(shàng)門解決了老年(nián)人做飯的煩惱(nǎo);比如家庭養老床位,解決了高齡(líng)失能老(lǎo)年人家庭(tíng)養老困難。定期的(de)巡訪關愛(ài)製度,又能夠使獨居的老人有了(le)安全感。對於家庭適老化改造讓(ràng)家庭養老更加宜居。在一(yī)些地方還進行了“互助式”養(yǎng)老,也就是年齡相(xiàng)對比較輕、身(shēn)體比較(jiào)好的老(lǎo)年人服務(wù)高齡的和失能的老年(nián)人,這(zhè)樣實現了“老有所為”與“老有所養”相結合。這些工作使得老(lǎo)年人的獲得感不斷增強。
在“十四五”國(guó)家將健全基本(běn)養(yǎng)老服務體係,民政部門還要從三個方麵繼續努力。一(yī)是在養老服務設施(shī)上,我們要在(zài)城市(shì)地區建立“15分鍾圈”的養老服務圈。在農村要建立縣、鄉、村三級的(de)養老服務網(wǎng)絡。在(zài)豐富服(fú)務(wù)方式上,除了要規範(fàn)和繼續推廣相對(duì)比較成熟(shú)的家庭養老床位、農(nóng)村互助幸福(fú)院、老年飯桌、居(jū)家養老的適老化改(gǎi)造,這些相對比較成熟,我們要推廣,要使(shǐ)它逐步全覆蓋。同時,還要創新新的方法,比如時間銀行(háng)、智慧(huì)養老、養老顧問等等。在養老服務平台上,我們立足於(yú)建立區縣街道、鄉兩(liǎng)級的養老服務中心,養老服務中心不僅要發揮綜合養老服務的功能,它更是養老的需求和養老的供給對接平台,類似於客服中心。
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